DISPOSICIÓN (Subsec. Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional) 69/2009
Regímenes Especiales. Educación técnica. Régimen de crédito fiscal. Aprobación del reglamento para el llamado a presentación y ejecución de proyectos -año 2009-
SUMARIO: Se aprueba el reglamento para el llamado a presentación y ejecución de proyectos -año 2009-, correspondiente al régimen de crédito fiscal -dispuesto en el marco de la L. 22317- para las micro, pequeñas y medianas empresas.
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FECHA DE NORMA: | 21/04/2009 |
BOLETIN OFICIAL: | 23/04/2009 |
ORGANISMO: | Subsec. Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional |
JURISDICCION: | Nacional |
VISTO:
El Expediente Nº S01:0141281/2009 del Registro del MINISTERIO DE PRODUCCION, lo dispuesto en las Leyes Nros. 22.317, 24.624, 25.300 y 26.422 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2009, los Decretos Nros. 819 de fecha 13 de julio de 1998, 434 de fecha 29 de abril de 1999 y 2102 de fecha 4 de diciembre de 2008 y la Disposición Nº 389 de fecha 29 de septiembre de 2004 de la SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y sus modificatorias, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto Nº 2102 de fecha 4 de diciembre de 2008 se aprobó el organigrama de Aplicación de la Administración Centralizada del MINISTERIO DE PRODUCCION, asignándole a la SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del citado Ministerio, competencia en todo lo relativo a las Pequeñas y Medianas Empresas, entendiendo en la aplicación de las normas correspondientes a los Títulos I y II de la Ley Nº 24.467 y la Ley Nº 25.300 y de las disposiciones dictadas en consecuencia, en su carácter de Autoridad de Aplicación.
Que por la Ley Nº 22.317 se creó el Régimen de Crédito Fiscal destinado a la cancelación de tributos cuya percepción, aplicación y fiscalización corresponde a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, con el objetivo de incentivar la capacitación del personal de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. Que por el cuarto párrafo del Artículo 27 de la Ley Nº 24.624, se modifica el Régimen premencionado, haciéndolo extensivo a todas las personas de existencia visible o ideal que desarrollen actividades económicas. Que mediante el Artículo 38, inciso b) de la Ley Nº 26.422 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2009, se fijó el cupo anual referente al Artículo 3º de la Ley Nº 22.317 bajo administración de la SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL en la suma de PESOS TREINTA MILLONES ($ 30.000.000) para el Año 2009. Que los destinatarios de los beneficios derivados de este Régimen son las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas con el fin de que, a través de la capacitación, promuevan su crecimiento y desarrollo, resultando ello política prioritaria del Gobierno Nacional todos los temas vinculados a dicho sector.
Que por los Artículos 2º y 4º de la Ley Nº 22.317, modificados por los Artículos 42 y 43 de la Ley Nº 25.300 respectivamente, se dispuso que el límite del cupo de Crédito Fiscal a solicitar por parte de las empresas, no podrá exceder del OCHO POR MIL (8‰), para el caso de grandes empresas, u OCHO POR CIENTO (8%) para el caso de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas respecto de la masa salarial de los DOCE (12) meses anteriores tomados desde la fecha que establece la reglamentación. Que por los Decretos Nros. 819 de fecha 13 de julio de 1998 y 434 de fecha 29 de abril de 1999, se reglamentó el Régimen de Crédito Fiscal para Capacitación. Que resulta necesario que la reglamentación de acceso al Régimen de Crédito Fiscal para Capacitación cumpla con el objeto de lograr un mejor y más pertinente impacto social, regional y económico de los fondos disponibles, asegurando al mismo tiempo un proceso de recepción, evaluación y asignación transparente y ágil, por lo que deberán presentarse al citado Régimen los proyectos de capacitación bajo las modalidades establecidas en la reglamentación.
Que por los Artículos 9º y 10 del Decreto Nº 819/98 se crearon los Registros de Empresas y de Unidades Capacitadoras.
Que la Disposición Nº 389 de fecha 29 de septiembre de 2004 de la SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y sus modificatorios establecen que las empresas que soliciten acceso al Régimen de Crédito Fiscal para Capacitación, deberán estar previamente inscriptas en el Registro de Empresas, disponiendo la información que deben presentar a tal fin y los formularios en que deben hacerlo. Que al mismo tiempo es pertinente asegurar a las empresas la libertad de contratación de las Unidades Capacitadoras de los Proyectos de Capacitación, en función de las necesidades de las empresas y en consideración de los antecedentes y la especialidad de la Unidad Capacitadora.
Que la precitada Disposición Nº 389/04 de la SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL y sus modificatorias, establecen que dichas Unidades Capacitadoras, deberán estar previamente inscriptas en el Registro de Unidades Capacitadoras de la SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL, debiendo éste contener los antecedentes relevantes de las Unidades Capacitadoras para el dictado de la capacitación en las diferentes temáticas. Que es necesario lograr mayor eficiencia en el uso de los recursos públicos a fin de permitir el acceso y la participación de la mayor cantidad posible de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. Que la Dirección de Legales del Area de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, ha tomado la intervención que le compete. Que la presente medida se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por el Decreto Nº 2102/08.
Por ello,
EL SUBSECRETARIO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL
DISPONE:
Art. 1 - Apruébase el Reglamento para el Llamado a Presentación y Ejecución de Proyectos Año 2009, bajo el Régimen de Crédito Fiscal de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, que como Anexo I con VEINTISEIS (26) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 2 - Apruébase el Modelo de Formulario Electrónico para la Presentación de Preproyectos y de Proyectos, que se adjunta a la presente que como Anexo II, con SEIS (6) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 3 - Apruébase el Modelo de Acta Acuerdo para la Presentación de Proyectos, bajo la Modalidad 1, con más de una empresa solicitante y una o más empresas beneficiarias, que se adjunta a la presente que como Anexo III, con DOS (2) hojas, forma parte integrante de la presente disposición
Art. 4 - Apruébase el Modelo de Acta Acuerdo para la Presentación de Proyectos, bajo la Modalidad 1, con una sola empresa solicitante y una o más empresas beneficiarias que se adjunta a la presente que como Anexo IV, con DOS (2) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 5 - Apruébase el Modelo de Acta Acuerdo para la Presentación de Proyectos, bajo la Modalidad 2, con más de una empresa solicitante, que se adjunta a la presente que como Anexo V, con DOS (2) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 6 - Apruébase el Modelo de Formulario de Inscripción al Registro de Empresas de Crédito Fiscal, que se adjunta a la presente que como Anexo VI, con TRES (3) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 7 - Apruébase el Modelo de Formulario de Inscripción al Registro de Unidades Capacitadoras en Crédito Fiscal, que se adjunta a la presente que como Anexo VII, con CUATRO (4) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 8 - Apruébase el Modelo de Formulario Electrónico para Notificaciones de Actividades, que se adjunta a la presente que como Anexo VIII, con DOS (2) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 9 - Apruébase el Modelo de Formulario Electrónico para la Rendición de Cuentas, que se adjunta a la presente que como Anexo IX, con SEIS (6) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 10 - Apruébase el Modelo de Formulario de Descargo de Auditoría, que se adjunta a la presente que como Anexo X, con DOS (2) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 11 - Apruébase el Modelo de Formulario de Encuesta de Satisfacción, que se adjunta a la presente que como Anexo XI, con DOS (2) hojas, forma parte integrante de la presente disposición.
Art. 12 - Establécese para el Régimen de Crédito Fiscal para Capacitación de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas regido por el Anexo I de la presente disposición un cupo máximo de PESOS TREINTA MILLONES ($ 30.000.000) correspondientes al cupo establecido en el Artículo 38, inciso b) de la Ley Nº 26.422 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2009.
Art. 13 - De forma.